Судебные тяжбы по обвинению лидера казахстанской оппозиции Владимира Козлова в «возбуждении социальной розни», «призывах к свержению конституционного строя» и «руководстве преступной организацией» совершенно прогнозированно закончились тюремным заключением политика на длительный срок. Несмотря на многочисленные заявления казахстанских и международных наблюдателей о несправедливости и политической мотивированности уголовных обвинений, все судебные инстанции Казахстана отказались смягчить обвинительный приговор Владимиру Козлову. Оппозиционер должен провести 7,5 лет в заключении. Таким образом, казахстанские власти засвидетельствовали свою решительность в борьбе с политическим плюрализмом и инакомыслием в стране.
16.12.2011 в г. Жанаозен Мангистауской области полиция разогнала с применением огнестрельного оружия мирную демонстрацию нефтяников компании «Озенмунайгаз» и членов их семей. Полиция стреляла по мирным гражданам, а также несовершеннолетним, в том числе из автоматического оружия (АКМ-47). 17.12.2011 на железнодорожной станции поселка Шетпе нефтяники остановили пассажирский поезд и требовали прекратить расстрел мирных жителей в Жанаозене, вывести войска из города, включить электричество и сотовую связь. Полиция применила к демонстрантам в пгт Шетпе также огнестрельное оружие. В результате тех событий только по официальным данным погибло не менее 17 человек, ранено 108. По данным гражданских активистов и независимых журналистов количество убитых составляет 70 человек, а раненых - 500-800. 04.05.2012 сотрудники полиции сообщили, что во время массовых беспорядков в Жанаозене им выдавалось незарегистрированное оружие без расписки о получении. Половина оружия не была возвращена на оружейный склад. 28.05.2013 Генеральный прокурор Казахстана Асхат Даулбаев подтвердил, что ни одна единица оружия, изъятого в ходе беспорядков в Жанаозене, не была зарегистрирована в гильзотеке Министерства внутренних дел (МВД).
Казахстанская прокуратура инкриминировала Владимиру Козлову то, что он с оппозиционными политиками Мухтаром Аблязовым и Муратбеком Кетебаевым создал организованную преступную группу для оказания поддержки бастующим нефтяникам и тем самым спровоцировал трагедию. По обвинению в организации и участии в массовых беспорядках к уголовной ответственности было привлечено 37 нефтяников, из которых оправдали 3-их. 13 нефтяников были осуждены на тюремные сроки от 3 до 7 лет; 16 человек осуждены от 2 до 3 лет условно, а 5 - амнистировано. Верховный Суд Республики Казахстан освободил из-под стражи 6 нефтяников, но оставил без изменения приговоры в отношении остальных 7 осужденных, прежде всего тех, которые свидетельствовали о применении к ним пыток и жестокого обращения со стороны следственных органов (побои, причинения удушья, угрозы изнасилования или причинения вреда родственникам). Факты многочисленных заявлений о применении пыток со стороны следственных органов к осужденным нефтяникам и свидетелям, проходящим по делу Жанаозенской трагедии, были проигнорированы судом.
Вопреки призывам Европейского парламента и Верховного комиссара ООН по правам человека Нави Пиллэй, правительство Казахстана не обеспечило проведения полного и объективного расследования Жанаозенских событий. 28.05.2012 пять сотрудников полиции были осуждены по ч. 4 ст. 308 Уголовного Кодекса «Превышение власти или должностных полномочий» без дополнительной квалификации по ст. 100 «Убийство, совершенное при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление». При этом, как заявила Amnesty International, полицейских, которые стреляли в мирных жителей на поражение, было гораздо больше.
Вместо этого, главными виновниками трагедии власть назвала Владимира Козлова, оппозиционную партию «Алга!» и 34 негосударственных СМИ, которые наиболее широко освещали Жанаозеские события. На основании приговора Владимиру Козлову их деятельность была запрещена, так как они якобы «возбуждали социальную рознь». Казахстанские посольства в сообщении для своих европейских коллег отмечали:
«Расследование показало, что трудовые споры были спровоцированы внешними силами, имеются свидетельства, что эта трагедия стала результатом спланированных действий… Нас могут обвинить в ограничении свободы СМИ и принуждении оппозиции к молчанию, но суд вынес свое решение, основанное на справедливом и прозрачном судебном слушании. Имеются явные доказательства вины».
Заключение Владимира Козлова в тюрьму, запрет оппозиционной партии «Алга!», а также закрытие ряда независимых СМИ нанесли ощутимый удар оппозиционному движению в Казахстане, которое оказалось на грани исчезновения. Республика Казахстан, ранее неоднократно декларировавшая свою приверженность демократическим принципам и свободам, сегодня становится в один ряд с другими авторитарными государствами Центральной Азии.
Отчет подготовлен на основе информации, собранной членами наблюдательной Миссии по защите прав человека в Республике Казахстан, которые в качестве международных наблюдателей присутствовали на судебных процессах по делу Владимира Козлова. Наблюдатели побывали в Казахстане в период с 16.08.2012 по 05.08.2013. В состав миссии вошли представители Фонда «Открытый Диалог» Игорь Савченко, Катерина Савченко и Енджей Череп. Кроме того, при поддержке Фонда «Открытый Диалог» на судебных заседаниях по делу Владимира Козлова выступал в качестве свидетеля евродепутат Петр Борыс, посетили в качестве наблюдателей депутаты польского сейма Тадеуш Возняк, Томаш Маковски, Марцин Свенцицки, Адам Рыбакович и Петр Цеслиньски; депутаты итальянского парламента Даниэль Дель Гроссо, Алессандро Ди Батиста, Манлио Ди Стефано, Скальюси Эмануэле, Сибилиа Карло. На рассмотрении надзорной жалобы в Верховном Суде присутствовали представители посольств ЕС, Бельгии, США, Финляндии, Франции, Великобритании.
В качестве независимых наблюдателей на судебных процессах выступали также представители казахстанского гражданского общества: правозащитники Евгений Жовтис, Жемис Турмагамбетова, Галым Агелеуов, Зауреш Батталова; независимый журналист Жанар Касымбекова; представитель Коммунистической партии Казахстана Актота Елюбаева; соратники Владимира Козлова по партии «Алга!» Михаил Сизов, Марат Жанузаков, Ерлан Калиев, Валентина Махотина.
Отчет базируется на международных документах в области прав человека, которые ратифицированы Казахстаном: Международный пакт о гражданских и политических правах и Всеобщая декларация прав человека. Также отчет ссылается на законодательные акты Республики Казахстан: Конституция Республики Казахстан, Уголовный кодекс Республики Казахстан (УК РК), Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан (УПК РК) и Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан (УИК РК).
